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項目管理中的“合同與施工”
作者:行政部  更新:2013-06-20 14:12  關注:897

公司法律顧問梁律師經(jīng)過三周培訓的《合同法》,讓全體員工學習并了解了關于《合同法》的制定、頒布、實施一系列內容,從中更加規(guī)范了我們在建筑市場中如何遵守法律,運用法律來保護我們的利益不受損失,也不侵害相關單位的利益,使我們管理人員在項目管理中加強《工程施工合同》與現(xiàn)場管理的緊密、有機的結合,減少或杜絕因施工合同而引起糾紛的發(fā)生。

《工程施工合同》是發(fā)包人與承包人為完成商定的建設工程項目的施工任務明確雙方權利義務關系的協(xié)議,即為了項目的實施,在自愿、公平、誠信的原則上雙方意見一致的表現(xiàn)。但在項目管理的過程中,因各種因素的不確定性,也為了管理工作帶來一定的難度,因而掌握并熟練運用《合同法》的有關規(guī)定,是我們項目管理工作的前提條件,是完善項目管理工作的必經(jīng)之路?!豆こ淌┕ず贤肥羌s束、指導雙方在項目實施中的文件,因它屬于承包合同,故我們在項目管理中需注意“合同與施工”的關系及相關處理辦法。

《工程施工合同》中關于發(fā)包方與承包方雙方權利與義務、合同解釋、工程缺陷、違約責任、竣工建設、工程結算、工程量爭議等合同條款的規(guī)定都是為了明確雙方責任,制約雙方不良行為的發(fā)生,為工程順利實施而設定的,而在實施中,往往存在很大矛盾點,為了實現(xiàn)雙方目標的統(tǒng)一,并保障承包方的權益 ,在項目管理時我們應嚴格從以下幾點做起。

一、完全熟悉合同中發(fā)、承包方義務及權利

為保證建設項目的順利實施,通過明確承發(fā)包雙方的職責、權利和義務,可以合理的分攤雙方的責任風險,建設工程合同就雙方的基本權利和義務關系進行的約定。

項目因施工內容及雙方意見的原因,其權利與義務不盡相同,有著項目特有的本色,因建設單位作為甲方,占據(jù)著主動地位,故在合同簽訂中存在權利與義務不平衡;承包方因此更應全面理解,熟悉屬于自方的內容,在保護自身權利的基礎上,更應重視履行義務。

履行義務須有一定的前提條件,那么這些條件的不具備或不成熟就會導致義務無法按時或全面履行,在此情況下,項目管理人員應及時收集、掌握資料,與發(fā)包方溝通、洽談,達到及時補救或變更商務條件,讓義務有可實行性,不必承擔違約情況的發(fā)生,發(fā)揮項目管理的全效性,避免損失的出現(xiàn),同時根據(jù)合同條款保護應享有的權利。

二、適度的處理項目各合作方的關系

在許多項目施工過程中出現(xiàn)發(fā)承包方因各種原因經(jīng)常扯皮,導致項目施工進度放慢,問題不能及時解決,更甚導致雙方關系惡化,無法讓項目正常進展。良好的甲乙方關系是項目成功的關鍵,在項目管理中,應及時、積極、真誠的與甲方現(xiàn)場工程師溝通,達到互相理解,換位思考,同時應具備良好的心態(tài)、匹配的專業(yè)和業(yè)務能力、公平的契約關系及項目推進額策略。

三、合同雙方目標統(tǒng)一

項目實施中,進度、質量、安全既是發(fā)包方目標也是承包方目標,在這三個目標上,雙方是統(tǒng)一的。安全控制是每一個項目建設者是首先必須重視的,樹立安全高于一切的思想,從心理上提高安全意識,增強安全防范的措施,建立項目安全管理體系及制度,落實安全、文明施工責任,只有全員、全過程的注重安全管理工作,才能保證項目建設的安全進行;質量控制是整個項目的生命,直接關系生命財產(chǎn)和安全。因此,必須堅持“百年大計,安全第一”的原則,雙方應以人為核心,堅持以預防為主,執(zhí)行質量標準,做好事前預防、事中控制、事后總結,從施工人員、設備材料、施工機械、施工工藝、施工環(huán)境五大點做為控制點,提高全員認識,做到全面把控,才能做好質量管理工作;進度控制是發(fā)包方的投資控制重點,也是承包方成本控制重點,所以確保項目按進度計劃進行,才能保證項目按期完成。與之相關的總體進度計劃,月進度控制、設備材料的進場計劃以及施工人員的思想意識?,F(xiàn)場監(jiān)督管理力度,計劃的實施落實都與人有密不可分的關系,所以緊抓以上三個控制目標,是項目得以順利實施的保障。

四、收集、整理工程管理中發(fā)生的資料

項目資料是項目在實施中所有動態(tài)的反映過程,它全面反映了整個工程建設的詳細情況,對工程質量評定,竣工后收尾工作有著非常重要的作用。在收集過程中,對資料進行分類存放,登記全面、保證資料的完整不散失,將整個工作滲透到各個環(huán)節(jié)中,依工程進度及時跟進、采取積極主動的方法,時刻注意積累資料,保證資料收集的完整性、準確性、系統(tǒng)性、及時性,為今后建檔提供基礎。施工管理者一定要認識和重視資料收集對項目的重要性,全面掌握整個項目管理中的重點,才能為項目的全面管理奠定堅實的基礎。

五、協(xié)調、落實工程簽證

建設工程因不確定因素較多,各種條件的變化都會造成現(xiàn)場簽證的發(fā)生,然而,現(xiàn)場簽證涉及面廣、人為因素多、管理困難,引入的爭議也大,并直接影響工程造價,因此,加強協(xié)調,落實工程簽證,對于項目管理投資與效益有著重要的現(xiàn)實意義。工程簽證包括工程經(jīng)濟簽證,工程技術簽證,工程工期簽證三大項,但每項都與企業(yè)的效益有著不可分割的關系,直接關系到發(fā)承包方的切身利益,是工程結算的重要依據(jù)。首先規(guī)范的簽證是項目結算不扯皮的前提,發(fā)包方、監(jiān)理、承包方三方共同簽字,內容應具體明確,便于計量。其保證時效性,及時出現(xiàn)、及時收集、及時簽證,是簽證準確度的基礎,避免引起雙方的糾紛。項目管理人員要有高度的認識,分析整個項目管理中各種情況發(fā)生對于項目的影響,及時做好簽證工作,是項目經(jīng)營的重中之重,也是實現(xiàn)項目管理的第一責任,提供現(xiàn)場簽證的質量,保證項目實施階段的工程造價,從而發(fā)揮出最大的投資效益。

六、完成竣工驗收與工程結算

竣工驗收與工程結算是項目管理的終點。工程竣工后,承包方應及時督促發(fā)包方組織有關部門參與工程竣工驗收。建設工程竣工驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。工程未經(jīng)驗收,發(fā)包人提前使用或擅自運用,由此發(fā)生的質量或者其他問題,由發(fā)包人自行承擔。工程竣工驗收合格后,應確保驗收各方在竣工報告單上簽字確認,以作為日后工程結算的依據(jù)。竣工驗收完成后承包人已經(jīng)向發(fā)包人履行了合同義務,因此,發(fā)包人應當向承包人支付對價,即應當按照合同的約定支付價款,并接收建設工程??⒐を炇蘸螅瑧皶r做竣工結算,這就要求根據(jù)施工合同,看是總價包死還是單價包死,要是總價包死的,決算價就是合同價加變更價。要是單價包死的,再看是可變單價還是可變總價,然后再具體問題具體分析??傊贤钪匾?。及時的竣工決算,保證了公司資金及時回籠,避免因賬戶長期不能兌現(xiàn)而影響了公司的正常營運。

工程管理是整個建筑市場的重點,企業(yè)在不斷發(fā)展的同時,一定要建立完善的合同機制,將各種可能發(fā)生的問題在合同中加以明確約定。我們企業(yè)也應將初放型管理轉變?yōu)橄到y(tǒng)的合同管理,健全整個項目管理中的資料管理,使企業(yè)管理人員不但具備工程技術及經(jīng)濟、法律等知識,同時具備實踐、創(chuàng)新及相應的組織管理能力,以順應市場發(fā)展趨勢,適應專業(yè)化競爭。

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