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省住建廳發(fā)布房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理十三條!
作者:本站通訊員轉(zhuǎn)  更新:2018-09-27 10:07  關(guān)注:2426

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1縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴的處理工作。

上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到的投訴,可以會(huì)同或者移交項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處理,也可直接組織調(diào)查,依法作出處理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布建筑工程投訴受理電話、電子信箱。

2、投訴處理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、高效的原則。

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為工程招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)以書面形式向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴。

3、投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書。

投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;

被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;

投訴事項(xiàng)的基本事實(shí);

相關(guān)請(qǐng)求及主張;

有效線索和相關(guān)證明材料。

4、投訴人是法人的,投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋公章;投訴人是其他組織的,投訴書必須由其主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,并附有效身份證明復(fù)印件。

投訴人為利害關(guān)系人的,還應(yīng)當(dāng)提供招投標(biāo)當(dāng)事人出具的存在利害關(guān)系的證明。

5、投訴人不得以投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,不得進(jìn)行惡意投訴,阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

有下列情形之一的,視為惡意投訴:

捏造事實(shí)、偽造材料或提供虛假投訴材料的;

向網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體提供失實(shí)信息,或利用移動(dòng)通訊終端散發(fā)失實(shí)信息的;

假冒他人名義進(jìn)行投訴,并已造成不良影響的。

6、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到投訴書后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,視情況作出如下處理決定:

符合投訴受理?xiàng)l件的,予以受理;

投訴書不符合本通知其他規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求投訴人在指定期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。

投訴人逾期不補(bǔ)正的,視為撤回投訴;

不符合投訴處理?xiàng)l件,決定不予受理的,將不予受理的決定及理由書面告知投訴人;

對(duì)不屬于本部門受理的投訴,書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出。

7有下列情形之一的投訴,不予受理:

依照法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先對(duì)招標(biāo)人提出異議,而未提出異議,直接提起投訴的;

投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者,或者與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系;

投訴事項(xiàng)或投訴請(qǐng)求不清晰,相關(guān)依據(jù)或證明材料不足,或難以查證的;

超過投訴期限的;

已經(jīng)作出處理決定,并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的;

已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的。

8住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理投訴后,應(yīng)當(dāng)調(diào)取、查閱有關(guān)文件,調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況。

負(fù)責(zé)處理投訴的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,對(duì)于在投訴處理過程中所接觸到的國家秘密、商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)予以保密。

9、對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法進(jìn)行的調(diào)查,投訴人、被投訴人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及相關(guān)工程業(yè)績(jī)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門等與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)資料及情況,不得拒絕、隱匿或作假。

10、投訴處理決定做出前,投訴人要求撤回投訴的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出并說明理由,由受理機(jī)關(guān)視以下情況,決定是否準(zhǔn)予撤回:

已經(jīng)查實(shí)有明顯違法行為的,應(yīng)當(dāng)不準(zhǔn)撤回,并繼續(xù)查處直至做出處理決定;撤回投訴不損害國家利益、社會(huì)公共利益或其他當(dāng)事人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予撤回,投訴處理過程終止。

11住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行審查,按照下列規(guī)定做出處理決定:

投訴缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的,或者投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的,予以駁回;投訴情況屬實(shí),招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)確實(shí)存在違法行為的,在職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理或行政處罰;

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)投訴事項(xiàng)以外存在其他違法違規(guī)行為的,屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的,應(yīng)一并進(jìn)行處理;屬于其他部門職權(quán)范圍的,移交有權(quán)部門處理;認(rèn)定屬于惡意投訴的,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站予以通告,并計(jì)入不良行為記錄,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

12、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。

13、投訴處理決定作出后,投訴人提出新證據(jù)的,如新證據(jù)實(shí)質(zhì)上影響原投訴或處理結(jié)果的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)依法重新作出處理決定。

 


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